通知公告

关于印发《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

作者:时间:2014/03/14 00:00:00浏览:

各党总支、直属党支部,各处室、系部:

按照省委和省委教育工委的要求和部署,根据省委教育实践活动领导小组《印发〈湖南省高等学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(湘群组发〔2014〕17号)精神,经党委研究,并报省委第九督导组审阅,省委党的群众路线教育实践活动办公室审核,现将《湖南安全技术职业学院(长沙煤矿安全技术培训中心)深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们。请结合实际,认真贯彻执行,制定本总支、直属党支部的党的群众路线教育实践活动实施方案,于3月19日前将活动实施方案报送学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室(图书馆617)。

 

中共湖南安全技术职业学院委员会

中共长沙煤矿安全技术培训中心委员会

2014年3月14日

 

附件:湖南安全技术职业学院(长沙煤矿安全技术培训中心)深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)、《中共中央办公厅印发<关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见>的通知》(中办发〔2014〕4号)和《中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(湘发〔2013〕5号)、《中共湖南省委办公厅印发<湖南省开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》(湘办发〔2014〕3号)、省委教育实践活动领导小组《印发〈湖南省高等学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(湘群组发〔2014〕17号),为扎实开展好学院(中心,以下简称学院)党的群众路线教育实践活动,结合学院实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委九项规定,突出作风建设,贯彻整风精神,结合推进学院思想作风建设、人才队伍建设、管理机制创新、教学质量提升、办学条件改善的“五大工程”建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生群众反映最强烈的突出问题,提高做好新形势下服务师生群众的能力和水平,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,为学院在新的起点上实现新的发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。

学院开展教育实践活动,以学院、系党总支领导班子和班子成员以及学院中层党员干部为重点,学院各基层党组织和广大党员参加,确保广大党员普遍受到一次以马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

学院开展教育实践活动,坚持正面教育为主,坚持开展批评与自我批评,坚持讲求实效,突出“六个注重”:一是注重领导带头、层层示范。紧紧抓住一把手这个关键,充分发挥学院领导班子和党员领导干部模范带动作用,带头开展学习教育、带头听取师生群众意见、带头查摆自身问题、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。二是注重聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向,着力从师生群众关心关切的具体问题抓起改起,下大力气解决发生在师生群众身边的“四风”问题,确保解决问题的实际成效让师生群众看得见、感受得到、大多数满意。三是注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动,最大限度地调动和发挥师生群众的积极性,让广大师生群众提意见、来监督、作评判,确保全过程都发动师生群众参与、置于师生群众监督之下。四是注重分类指导、有序推进。切实把握共性,研究个性特点,针对教学、科研、管理、服务等不同领域、不同部门的目标要求,找准各自需要解决的突出问题,分别制定办法措施,充分激发学院各基层部门的创造活力,支持和鼓励各基层部门积极探索具有特色、务实管用的“自选动作”。五是注重上下协力、衔接带动。统筹协调处理学院教育实践活动与学院各基层部门教育实践活动的关系,做到上级指导带动下级、下级监督评判上级,通过上下联动更好地解决广大师生群众反映强烈的突出问题。六是注重严格要求、真督实导。必须坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终,切实强化一把手责任,加强督导工作力度,从严把好质量关,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二、主要任务

学院开展教育实践活动的主要任务是要抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决学院领导班子和班子成员、中层以上党员领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应师生群众关切,维护师生群众利益,注重解决关系广大师生群众切身利益的问题,解决师生群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让师生群众受益,努力取得让师生群众满意的实效。

(一)着力解决“四风”突出问题。

在反对形式主义方面,重点查找并解决忽视理论武装,务实不务虚,学而不思、学用脱节的问题;好大喜功,片面追求办学规模,忽视内涵提升,盲目设置专业的问题;“身在曹营心在汉”,不务正业,违规兼职搞副业、挣外快的问题;搞“学术腐败”,花钱买论文、争课题、跑项目,抄袭、剽窃学术成果,篡改、伪造研究数据,弄虚作假、欺上瞒下等学术不端的问题;文山会海,重安排部署,轻落实检查的问题;教学科研中想法、口号多,对实际问题研究少、解决问题措施少的问题;生搬硬套、囫囵吞枣,照搬照抄上级文件,不能很好地结合学院实际,措施不到位,制度跟不上的问题。教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,坚持求真务实,坚持原则,敢于担当,真正把心思和精力用到教育改革发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

在反对官僚主义方面,重点查找并解决宗旨意识淡薄,联系、服务师生群众不够,漠视师生群众合理的利益诉求,不注重维护师生群众利益的问题;不切实际、好高骛远,急功近利、盲目决策的问题;官本位思想严重,权力过分集中,抓权不放权、用权不谋公,不愿接受师生群众监督的问题;依法治校、民主治校不落实、不到位,校务、党务不公开,独断专行、关门决断的问题;不守纪律、不讲规矩,回避矛盾、是非不分,不负责任、不敢担当的问题。教育引导党员、干部切实强化群众观点,增强宗旨意识、责任意识、服务意识,虚心向师生群众学习,真心对师生群众负责,诚心接受师生群众监督。

在反对享乐主义方面,重点查找并解决理想信念动摇,安于现状、得过且过,思想空虚、精神懈怠的问题;思想保守、墨守成规,缺乏改革创新意识,工作拈轻怕重、挑肥拣瘦,慵懒散漫、不思进取的问题;工作纪律松弛,随意迟到早退,工作日中餐饮酒,上班时间炒股票、打游戏、搞网购,甚至打牌赌博、出入娱乐场所,公车私用、吃“公家油”的问题;工作责任心不强,工作标准不严、质量不高、推诿拖沓、效率低下,只求做完、不求做好,懒驴拉磨的问题;贪图享受,热衷灯红酒绿、沉湎声色犬马,生活中讲排场、比阔气的问题。教育引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

在反对奢靡之风方面,重点查找并解决公共资源分配不合理、浪费严重,“三公经费”开销过大,导致教学、科研资源不足的问题;热衷吃喝玩乐,超规格、超标准接待,用公款相互宴请的问题;巧立名目搞评比、立项目、开课程,滥发讲课费、评审费、咨询费、技术服务费、顾问费的问题;借开会、调研、考察、培训之名,变相公费旅游、挥霍公款的问题。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算、勤俭节约。

(二)着力解决关系群众切身利益的问题。

着力解决师生群众最关心、最直接、最现实的问题,解决师生群众在工作、学习、生活、住房等方面关注的热点、难点、焦点问题,多办师生群众看得见、摸得着、感受得到的好事实事。畅通师生群众诉求表达渠道,加强与师生群众的真诚沟通;改善师生群众工作、学习和生活条件,认真落实各项惠生助学政策,切实减轻经济困难学生家庭负担;扎实做好毕业生就业工作,进一步健全毕业生就业服务体系,提高就业质量,完善就业与招生、人才培养的良性联动机制。加强平安校园建设,做好矛盾纠纷排查化解工作,抓好校园治安综合治理,加大对校内卫生、食品、防火、交通等方面的督促检查力度,创建平安和谐校园。扎实推进惠及全体师生群众的民生工程,完成教学科研综合楼、学生公寓、田径场等基础建设、推进老旧学生公寓改造以及教育教学质量管理、学生管理、校园文化建设等工作,把师生群众最关心最关注的问题一件一件落实、一件一件办好,让师生群众共享学院改革发展成果。

(三)着力解决学院基层党组织建设方面的突出问题。

认真落实《中国共产党普通高校基层组织工作条例》和省委组织部、省委宣传部、省委教育工委、省教育厅党组《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》、《关于进一步加强高校发展学生党员和党员教育管理服务工作的意见》要求,针对学院基层党组织组织生活不健全、战斗堡垒作用不突出,部分党员先锋模范作用不强等突出问题,以加强学院服务型党组织建设为抓手,以学科、专业为依托,积极推进学院各基层党组织直接与教学、科研、管理、服务等多个领域横向对接,扩大党的组织和工作覆盖。加强党建工作队伍建设,进一步充实和整合党建工作力量,重点建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的学院基层党组织书记队伍。加强党员教育管理,特别是党员的后续教育培养培训,持之以恒开展理想信念、党性党风党纪和宗旨意识教育,严格党内组织生活,坚持民主评议党员,及时处置宗旨意识淡薄、思想道德滑坡、组织纪律涣散、行为操守失范的不合格党员。创新党组织活动方式,围绕时代特点、中心任务、学院特色、工作实际等,突出时代性,扩大开放性,体现民主性,增强服务性。全面推进学院党建工作制度建设,完善工作机制,着力构建符合学院特点的党建工作新格局,提升服务师生群众工作水平。进一步拓展和完善学院基层党建工作阵地,创新党建工作内容和方法,建立健全学院基层党组织服务保障体系,充分调动学院各基层党组织和党员、干部服务师生群众的积极性。

(四)着力解决青年教师思想政治工作薄弱的问题。

贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省委教育工委、省教育厅党组《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的意见》,针对部分青年教师理想信念迷惘,师德师风失范等突出问题,切实加强学院青年教师思想引导工作,突出抓好青年教师理想信念教育、宗旨意识教育、形势政策教育,激励他们坚定正确的政治方向,自觉践行社会主义核心价值观;切实加强青年教师师德师风建设,强化职业理想和职业道德教育,完善青年教师师德考核机制,教育他们严守教育教学纪律和学术规范,防止把消极懈怠情绪和错误思想传递给学生;加强青年教师党员队伍建设,抓好青年教师党员的教育管理和服务工作,做好从优秀青年教师中发展党员的工作;坚持思想政治培养与青年教师专业特长、业务提高、职业发展相结合,强化青年教师教学科研能力培训,搭建社会实践平台,引导他们了解国情社情民情,自觉做到学为人师、行为世范;完善学院人才评价和激励约束机制,支持青年教师主持、参与重大教学和科研项目研究,支持优秀青年教师和学术骨干“走出去”进修培训,关注青年教师心理健康,积极帮助他们解决学习、科研、生活中的实际困难,让青年教师有用武之地、无后顾之忧。

(五)着力解决推进学院内涵建设发展中存在的突出问题。

围绕学院思想作风建设、人才队伍建设、管理机制创新、教学质量提升、办学条件改善的“五大工程”建设,结合学院人才培养工作水平评估,针对思想解放不够、开拓创新意识不强,师资队伍建设滞后、高端人才相对匮乏,运行机制不畅、职责不清、关系不顺,办学特色不够鲜明、学生职业能力和创新能力不高,专业建设力度不大、社会服务能力不强,办学资源紧张、办学基础条件不足等问题,进一步解放思想,更新观念,推进工作思路创新、体制机制创新、方式方法创新。健全和完善学院师资队伍建设规划,加强师德师风和教学能力建设,提高教育教学质量;继续推进人才培养模式改革创新,推进专业结构调整,打造专业优势和“亮点”,提升专业服务产业发展能力;切实深化学院内部管理体制改革,推进院系二级管理,完善教职工考核评价制度,充分调动和发挥学院办学的主动性、积极性,增强办学活力;加快新校区项目建设和国家安全生产监管监察执法综合实训基地中南基地建设,推进资源整合,扩大对外联络,积极争取优质教育资源,推进学院从外延式发展为主到内涵式发展为主的转变。

三、方法步骤

按照省委的部署,学院党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始,到2014年9月基本完成。要坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把解决问题贯穿始终,着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。

(一)学习教育、听取意见(3月中旬至4月中旬)

重点抓好思想动员、理论武装和征求意见。

1.抓好思想发动。3月中旬,学院召开教育实践活动动员大会,传达中央和省委开展教育实践活动的一系列指示精神,对学院教育实践活动作出动员部署,深入细致做好思想发动工作。动员大会的参会人员包括:全体在职教职工党员、非党员中层以上干部、高级专业技术职务人员代表以及学生党员代表。会前1天,向全体与会人员发放民主评议表,对学院领导班子和班子成员进行民主评议。民主评议表会上收回,由省委督导组统计汇总。民主评议的主要内容为:对学院领导班子和班子成员(含调出任职不满1年的班子成员)作风方面情况进行总体评价;领导班子和班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。动员大会结束后,督导组进行个别谈话。谈话范围为:学院领导班子成员、中层正职、高级专业技术职务人员代表及其他教职工代表。学院各系党总支、直属党支部也要召开会议,做好思想发动工作。

2.加强学习教育(3月中旬开始)。采取个人自学与集中学习相结合的方法,组织学院党员特别是党员领导干部开展学习,重点是开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习的主要内容有:(1)中国特色社会主义理论;(2)党章,党的十八大、十八届三中全会报告;(3)习近平总书记系列重要讲话精神;(4)党的光辉历史和优良传统;(5)《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《社会主义核心价值观学习读本》等。组织观看《苏联亡党亡国20周年祭:俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》、《永恒的信念》、《四风之害》等电影电视教育片。学院党委开展“做师生群众贴心人”专题讨论,各党总支、直属党支部开展“入党为什么”、“为党干什么”大讨论。每名党员、干部要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获,党员领导干部要带头参加学习讨论。党委的集中学习、专题讨论,时间安排不少于3天,各党总支、直属党支部的集中学习、专题讨论时间不少于2天。

3.直接听取群众意见(3月中旬至4月中旬)。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,广泛听取意见,特别要听取一线教师、学生、家长、校友、用人单位和社会各界的意见。通过设立意见征集箱、召开座谈会、发放征求意见表、调查研究、个别访谈等多种方式深入征求意见,掌握党员、干部特别是学院领导班子和班子成员在作风方面存在的突出问题,以及师生群众反映强烈的突出问题。学院领导班子成员结合人才培养工作水平评估和效能建设专项检查,深入联系系部和班级,到教学、科研、管理、服务一线蹲点问计,听取师生群众意见建议。要特别针对师生群众中可能出现的不愿提、不敢提、反映工作问题多、聚焦“四风”问题少的情况,通过多访多问等方式及时进行搜集。4月上旬,学院党委召开专门会议,对师生群众反映的意见建议进行认真梳理,将意见原汁原味汇总后及时向领导班子和党员领导干部反馈,并报省委督导组。

4月中旬,学院党委对第一环节的主要内容开展“回头看”,对照评估标准进行自查、评估和总结,形成自查报告和总结材料,经主管单位主要领导审阅后报省委督导组审查。

(二)查摆问题、开展批评(4月下旬至6月上旬)

重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。

1.找准突出问题(4月下旬至5月上旬)。学院党员领导干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,注重从关系师生群众切身利益和教育教学发展的问题中查找“四风”问题,尤其是要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定进行检查。

2.撰写对照检查材料(5月中旬)。学院、系党总支领导班子要认真撰写班子对照检查材料,学院领导班子成员、中层党员领导干部要根据征求到的意见,自己动手认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。学院党委书记要亲自主持起草学院领导班子对照检查材料,逐一审阅班子成员的对照检查材料。学院领导班子和班子成员对照检查材料经主管单位主要领导审阅、督导组审核后印发给班子成员和学院中层正职征求意见,根据征求到的意见进一步修改,再经学院党委书记、主管单位主要领导、省委督导组组长审阅签字后报省委教育实践活动办审核。系党总支领导班子、中层党员领导干部的对照检查材料由主管领导及校内督导组审核。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规定时限内认真修改或重新撰写。对照检查材料没有通过的,不能召开专题民主生活会或组织生活会。专题民主生活会或组织生活会后,学院领导班子和班子成员、中层以上领导干部还要进一步修改完善对照检查材料。修改完善后的领导班子和班子成员对照检查材料经省委督导组审查后,连同民主生活会会议记录报省委教育实践活动办。学院教育实践活动办公室要协助省委督导组抽查审核学院中层党员领导干部的对照检查材料。

3.召开专题民主生活会和组织生活会(5月下旬至6月上旬)。学院党委领导班子和各党总支要集中2天时间组织召开一次高质量的专题民主生活会。学院党委要研究制定专题民主生活会方案,上报主管单位和省委督导组审阅后报省委教育实践活动办审查。会前,开展谈心谈话,书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门、系、部负责人要深入谈心交心。民主生活会要按照团结-批评-团结的要求,本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则,大胆开展批评和自我批评,真诚开展交流谈心,相互提醒、相互警醒,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。党委书记要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,并代表班子剖析。班子成员既要做深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。省委督导组同志和主管单位领导参加学院专题民主生活会并指导点评,对会议质量进行综合评价。民主生活会后10日内,学院党委形成民主生活会通报材料,报省委督导组审阅后召开情况通报会,请省委督导组和主管单位分管领导参加,在一定范围内通报领导班子民主生活会情况。民主生活会后15天内专项报告,经省委督导组审阅后报省委教育实践活动办。

各直属党支部、基层党支部要采取“一会四评”方式召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在的问题提出改进措施和办法。专题组织生活会时间不少于1天。学院领导班子成员以普通党员身份参加所在各基层党支部的组织生活会。学院纪检机关、组织部门的同志要到会指导,开展点评,对会议质量进行综合评价。

(三)整改落实、建章立制(6月中旬至9月上旬)

重点抓好制定整改方案、专项整治、建章立制和评估验收。

1.制定整改落实方案(6月中旬)。学院党委领导班子、系党总支领导班子,对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类,进一步聚焦“四风”问题,逐项列出问题清单,认真制定和完善班子整改方案,明确整改任务书、时间表和责任人;学院领导班子成员、中层党员领导干部制定个人整改措施。学院党委书记要亲自主持撰写学院领导班子整改方案,并逐一审阅班子成员的整改措施。中层党员领导干部的整改措施由主管领导审阅。学院领导班子整改方案及班子成员整改措施经学院党委书记签字后报主管单位负责同志和省委督导组组长审阅签字,报省委教育实践活动办审核。

整改方案审核通过后,征得省委督导组同意,学院党委召开领导班子整改方案通报会,向师生群众做出整改承诺,及时公布整改情况,一项一项抓好落实,请师生群众评价和监督。

2.扎扎实实抓整改。围绕师生群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从师生群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改,做到真改、实改、快改。开展党务校务公开、作风建设及各职能部门效能建设专项督查,通过明察暗访等,纠正程序繁琐、推诿拖拉、效率低下等行为;认真开展文风会风专项清理、“三公”经费及部门专项经费使用专项清理,清理各类会议、文件、简报、评比表彰等活动,全面清查公务接待费用开支和部门专项经费使用情况,坚决查处巧立名目挥霍公款、借学习培训之名变相旅游、违规使用专项经费等行为。学院党委在抓好自身整改的同时,要把各党总支、直属党支部、基层党支部整改的问题与需要学院帮助解决的问题衔接起来,以落实到各部门、系、部的整改成效检验整改成果;同时要严格督导各党总支、直属党支部、基层党支部和党员领导干部的整改工作,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保让师生群众看到变化、见到实效。

3.扎实推进专项整治(6月中旬开始)。不折不扣地落实中央确定的专项整治任务,按照《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》(湘群组发〔2013〕45号)要求,认真对照省委部署开展的34项突出问题专项整治任务,结合学院实际,重点针对科研经费使用、利用职务插手教材教辅选用、违规招生、违规兼职搞副业、搞学术腐败、违规职务消费和公款大吃大喝、选人用人不规范、侵害师生群众利益行为等问题,制定完善专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体负责人、时间进度表和检查评估、监督问责要求,在省委督导组的监督下,一项一项整治、一个一个攻坚,不见成效不收兵。

4.强化正风肃纪。坚持严字当头,学院纪检监察部门要强力介入教育实践活动,坚决查处发生在师生群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对师生群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的领导干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强学院基层党支部建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党支部进行集中整顿,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

5.健全落实制度规定(6月中旬开始)。建立健全贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关国内差旅费管理规定》以及国家总局和省委九项规定的制度措施,并根据省委确定的42项制度建设任务,结合学院实际,确定制度建设重点,列出制度建设清单。坚持于法周延、于事简便的原则,按照体现师生群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。注重总结实践中好的经验和做法,对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理,进一步完善党员领导干部联系点制度、院系党政联席会议制度、干部作风状况考核评价制度、学术诚信和师德师风考核制度,健全科学民主决策机制、全员全程全方位育人工作机制,厉行节约、制止浪费考核评价机制。建立健全干部教育培训、经费管理、公务接待、公车配备管理等制度规定。完善学院内部治理结构,不断完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

学院党委结合整改落实、建章立制“回头看”,对整改落实、建章立制情况进行自查,形成自查评估报告。自查评估报告经学院党委书记、主管单位负责同志审阅签字、省委督导组审查后,报省委教育实践活动办高校联络组。评估不合格的不能召开总结会,要继续进行整改。

集中教育实践活动基本结束时,学院党委召开教育实践活动总结会议。会前,学院党委的总结报告和党委书记的总结讲话报省委督导组审阅。总结会议主要对学院教育实践活动情况进行总结,并请督导组对学院教育实践活动进行评价,对加强作风建设、巩固教育实践活动成果提出要求。会议结束时,对领导班子和党员领导干部开展活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风的情况。总结会的参会人员与动员大会相同。总结会议后10日内,学院党委形成专题报告,经省委督导组审阅后报省委教育实践活动办和全省教育系统教育实践活动办。

四、组织领导和保障措施

(一)成立机构,明确责任。学院党委要把开展教育实践活动摆上重要议事日程,作为推进学院内涵发展、提升学院办学实力的重要举措,精心组织、加强督导。学院成立教育实践活动领导小组,党委书记李海涛任组长,学院院长郭超、中心主任李荣欣任副组长。领导小组下设办公室,分管纪检监察工作的党委委员、副院长王林任办公室主任,党政办公室、纪检监察室、组织人事处和宣传统战部负责同志为成员,负责教育实践活动的日常工作。党委书记是第一责任人,要亲自抓、负总责,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。全体班子成员和领导干部要率先垂范,全程参加各个环节的活动,特别要以普通党员身份把自己摆进去,高标准、严要求,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做,努力做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,做贯彻落实党的群众路线的表率,做树立优良作风的表率。党委书记和班子成员都要在基层教学、科研、技术服务单位建立联系点,加强对分管部门(单位)的调研和指导,发挥好示范和引导作用。

(二)分类指导,有序推进。区别学院领导班子、教辅行政部门和教学系、部等的不同情况,根据党员领导干部、教师党员、离退休教职工党员和学生党员的不同特点,针对教学科研、教辅行政、后勤服务部门的不同工作职责,分别提出符合各自特点的目标要求和办法措施。对离退休教职工党员,可以通过送学上门、召开支部会议等形式,组织他们学习领会上级精神,听取他们的意见建议。对学生党员,重在加强学习教育,提高思想认识,强化宗旨意识,树立群众观点。对非党中层以上领导干部,要注意听取他们的意见建议,邀请列席民主生活会等各种会议和集中学习活动。

(三)广泛宣传,营造氛围。充分运用校园网、校报、广播、橱窗、板报等宣传媒体,广泛宣传中央和省委的精神,深入报道活动的工作进展和实际成效,全面推广有效做法和有益经验,及时总结涌现出的先进典型和优秀事迹。同时要创新宣传形式和载体,重视发挥网站、微博等新兴媒体的作用,加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动营造良好舆论氛围。

(四)抓好结合,搞出特色。各基层党支部要把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作特别是人才培养工作水平评估工作结合起来,统筹好时间和精力,做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央和省委的统一部署,坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合学院实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,使“自选动作”有特色,确保教育实践活动为高等职业教育服务,为安全人才培养服务。