通知公告

关于深入开展“三严三实”专题教育的实施方案

作者:时间:2015/06/16 00:00:00浏览:

中共中央决定,2015年在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育。这次专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,具有十分重要的意义。根据《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(中办发〔2015〕29号)和《关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》(湘办发〔2015〕18号)文件精神,以及省教育工委、省安监局党组、湖南煤监局党组关于开展“三严三实”专题教育要求,结合学院(中心)实际,制定如下实施方案。

一、目标要求

(一)深刻把握教育主题。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导学院(中心)领导干部以做让党放心、让人民满意的好干部为自觉追求,加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,不断深学、细照、笃行,着力解决“不严不实”问题,切实增强思想自觉和行动自觉,把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好校园政治生态上见实效,在坚持真抓实干、深化教育教学改革、推动特色高职院校建设上见实效。

(二)切实解决实际问题。坚持从严要求,强化问题导向,注重讲求实效,真正把自己摆进去,认真查找和解决“不严不实”的突出问题。在修身做人方面,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失;宗旨观念淡薄、服务意识不强、忽视师生群众利益、漠视师生群众疾苦;党性修养缺失、不讲党的原则、组织观念淡化;无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法;学风不实、学术不端、玩风盛行,师德失范、生活情趣低俗、道德品质蜕化;以人划线、任人唯亲、拉帮结派;奉行好人主义、是非不分、明哲保身等问题。在为官用权方面,着力解决法纪观念淡薄、特权思想严重、以权压法、有令不行、有禁不止;不坚持民主集中制、不按程序办事,不讲团结、唯我独尊,作风霸道、搞一言堂;滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题。在干事创业方面,着力解决不全面贯彻党的教育方针和安全生产方针,违背教育培训规律,立德树人意识淡薄;脱离实际、急功近利、好大喜功;弄虚作假、虚报浮夸,报喜不报忧;精神懈怠、不思进取,不直面问题、不负责任、不敢担当;作风漂浮、推诿扯皮,因循守旧、能力不足等问题。通过解决实际问题,引导各级领导干部勤奋务实、开拓创新,高标准高质量完成学校各项工作任务,科学谋划“十三五”建设规划,深入推进教育教学改革,强化内涵建设,促进科学发展,努力实现“把学历教育规模做稳,把安全培训实力做强,把安全技术服务做大”的发展目标。

(三)始终坚持从严从实。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,在教育上从严要求,在制度上从严规范,在监督上从严落实,坚决防止搞形式、走过场、做样子。

(四)着力建立长效机制。着眼于完善和改进领导班子和领导干部考核办法,以“三严三实”为标准选任、考核、奖惩干部,树立正确的选人用人导向。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、强化权力运行监督制约建制度立规矩,强化制度刚性执行,积极推进实践基础上的制度创新,推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

二、总体安排

这次“三严三实”专题教育从2015年5月开始,重点在副处级以上领导干部中开展。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育,与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会、组织生活会等结合起来,与党的建设和日常工作有机融合、相互促进,形成常态长效。

(一)讲好“三严三实”专题党课

5月下旬,学院(中心)党委书记为全校党员和非党员中层干部讲党课,6月上旬,其他党委领导在联系和分管范围内讲党课,以高质量讲好“三严三实”专题党课启动专题教育开局,充分发挥领导干部带学促学作用。通过党课的学习,使领导干部切实领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵,掌握“不严不实”的具体表现和严重危害,明确落实“三严三实”的实践要求,让党员干部好对照、受警醒。专题党课结束后的10个工作日内,学校将党委领导的党课教案汇编成册,组织学习交流。

(二)组织好专题学习研讨

从5月开始,到今年年底,全体党员干部开展“三严三实”专题学习。

  1. 个人自学

这次专题教育,自始至终都要搞好个人自学,要和平常的个人学习相结合。根据中央和省委要求,对照“不严不实”的表现,反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题,思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党章和党的纪律规定,认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,认真贯彻落实全国全省专题教育工作和安全生产工作会议精神,领会核心要义,掌握精神实质。要对照正反两方面典型,认真阅读《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,从孔繁森、焦裕禄、杨善洲、沈浩等全国先进典型和身边先进典型事迹中,找到差距、见贤思齐;从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件及教育系统领导干部的典型违纪违法案件中,汲取教训、自警自醒。

2.集中学习研讨

从5月开始,在个人自学的基础上,党委中心组和各总支、支部重点围绕以下三个专题开展集中学习研讨:

专题一(5月-6月):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于教育事业;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,为人师表,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

围绕严以修身,对照对党忠诚,重点查一查是不是坚定中国特色社会主义信念,坚持社会主义办学方向,真心爱党忧党护党,有没有理想动摇、信念迷茫、信心不足的问题;查一查是不是光明磊落、襟怀坦荡,忠诚党的教育事业,倾心努力办好职业教育、安全培训和技术服务,有没有只当党员干部,不尽义务和责任,宗旨意识淡薄的问题;查一查是不是自觉践行社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。

专题二(7月-8月):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

围绕严以律己,对照个人干净,重点查一查是不是做到心存敬畏、手握戒尺,在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,有没有不一致、不守规矩的问题;查一查是不是坚守高校意识形态阵地,严格履行领导干部职责,把主要精力放在学院管理和教书育人上,有没有责任缺失、工作漂浮,不务正业的问题;查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员,有没有利用自己职务影响力在教学管理、经费使用、项目评审、后勤服务等方面攫取非法利益、违纪违法的问题。

专题三(9月-10月):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,严格落实党委领导下的院长(主任)负责制有关规定,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力推进教育教学改革,促进内涵建设,切实提高教育培训服务质量和效果。

围绕严以用权,对照敢于担当,重点查一查是不是遵纪守法,严格执行国家和省里各项规定,依法治校,有没有不遵守组织程序,违规办事,超越权限办事的问题;查一查是不是坚持民主集中制原则,自觉接受监督,有没有集体领导不到位,党政领导不协调,个人说了算的问题;查一查是不是坚持立德树人,从实际出发谋划学院事业改革发展,真抓实干推进各项工作,积极破解难题,敢于担当负责,有没有为官不为、为官慢为、为官乱为,华而不实、急功近利的问题。

3.学习研讨要求

学习研讨要坚持个人自学和集体研讨、深化认识和查找问题相结合,注重创新方式方法,切实增强学习研讨的系统性、吸引力和实际效果。一是抓实个人自学。要强化自觉学习,合理安排时间、充分利用业余时间,原原本本学习中央和省委规定的学习内容,认真做好学习笔记,积极撰写学习心得体会。要结合教育系统的特点,发表一批理论性、实践性、指导性比较强的“三严三实”读书笔记和理论文章。二是抓实党委中心组集中学习。针对每个专题,党委中心组至少组织1次集中学习,集中学习研讨时间不少于2天,每名党委成员都要认真撰写发言提纲并逐一发言,保证发言质量。三是抓实专题培训。学院党校要将“三严三实”专题教育列为总支、支部委员集中培训的重要内容,要通过聘请专家教授进行专题辅导等形式,切实加强“三严三实”学习培训。四是抓实典型教育。坚持以正反两方面典型为镜子,用身边的事教育身边的人。发掘、推介、宣传一批践行“三严三实”优秀领导干部的先进事迹,从先进典型中受到教育、汲取正能量;组织学校中层以上干部观看警示教育片、参观警示教育基地、从反面典型中受到警醒、增强免疫力。五是抓实实践体验。采取到红色基地接受革命传统教育、到边远贫困地区学校定点帮扶、到现代化企业现场学习交流等方式,让党员干部在实践中坚定理想信念、强化党性观念、锤炼思想作风。

(三)开好“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

12月底前,学校党委要以践行“三严三实”为主题召开领导班子专题民主生活会,各党总支和支部也要开好专题民主生活会和组织生活会。一是广泛征求意见。每名副处级以上干部要坚持发扬民主、开门纳谏,采取随机调研、座谈访谈、民主测评、网络征询、问卷调查、设置意见箱等方式,面向基层、面向师生群众、面向服务对象,广泛征求意见。要通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”的办法,把征求意见的过程变成查找问题的过程,把问题找准查实,分类梳理形成征求意见清单。二是充分交心谈心。一把手与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志要相互谈心谈话,敞开心扉、坦诚沟通,谈通思想、谈透问题,既主动说出自己的问题,也客观善意点出对方的问题,把问题谈深、谈透。三是认真查摆“不严不实”问题。要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作制度,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,把“不严不实”问题找准找实并列出问题清单,从严进行党性分析。四是深刻剖析检查。针对查找出的问题,联系岗位职责,联系成长经历,从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面深刻剖析,撰写党性分析材料。五是严肃开展批评与自我批评。弘扬整风精神,自我批评要抛开面子,敢于揭短亮丑;相互批评要有辣味,敢于动真碰硬,确保民主生活会取得实效,达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。

(四)强化整改落实和立规执纪

全校领导干部要坚持边学边查边改,党委领导干部带头,按照有什么问题就解决什么问题,哪些方面群众意见大就着重解决什么问题的原则,认真列出问题清单,逐项进行整改落实,严格正风肃纪,以解决问题的实际成效检验专题教育的效果。

1.切实抓好“不严不实”问题的整改和专项整治

要对照“不严不实”问题清单,对照专题民主生活会上收集到的意见,认真制定班子整改方案、个人整改措施以及班子和个人的整改问题清单,明确整改时限,落实整改责任,抓好整改落实。要紧扣中央、省委、省委教育工委、两局党组部署的专项整治任务,不折不扣落实单位整改方案、兑现整改承诺,一项一项整改到位,巩固和拓展教育实践活动成果。根据上级部署,结合我校实际,要重点整治六个方面“不严不实”的突出问题:一是整治不守纪律、不讲规矩的问题,严格党内政治生活,从严管理监督干部,匡正选人用人风气,建设良好政治生态,促进形成优良校风教风学风;二是整治患得患失、不敢改革的问题,破除体制机制障碍,深化教育综合改革,激发教育创新创业活力;三是整治为官不为、不敢担当的问题,切实加强师德师风建设,提振干部精气神,改进工作作风,推动真抓实干;四是整治索拿卡要、环境不优的问题,推进简政放权、优化服务,坚决纠正发展教育事业中损害群众利益问题,营造良好的教育改革发展环境;五是整治科研经费使用管理不规范的问题,健全和完善经费管理制度、强化经费监管,切实提高科研经费的使用效益;六是整治为政不廉、“四风”反复的问题,有效防止老问题复发,跟进解决新问题,推进作风建设成为新常态。

2.严肃认真抓好立规执纪。要把正风肃纪贯穿于专题教育全过程,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整;对在专题教育中发现的重大违纪违法问题,特别是顶风违纪者,要严肃查处,形成震慑。要注重标本兼治,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题,探索建立践行“三严三实”要求的制度机制。要强化制度的刚性约束,对违反制度、不守规矩的现象和行为,有纪必执、有违必查,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、加强组织领导

学校“三严三实”专题教育在党委领导下进行,由组织人事处牵头组织实施。党委书记和各党总支、支部书记分别负责全校和各部门的专题教育。党政办、纪检监察室、宣传统战部要密切配合、协同推进,形成合力。

(一)坚持领导带头。学校党委成员带头开展“三严三实”专题教育,坚持高标准、严要求,坚持以上率下、示范引领,带头讲好党课,带头学习提高,带头查摆和解决“不严不实”问题,带头开展批评与自我批评,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。各党总支、支部书记,各部门主要负责人要立足本职岗位开展专题教育,从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

(二)加强宣传引导。宣传统战部和组织人事处要充分运用各种媒体,充分发挥校报、网站、广播、微信公众号等媒体的作用,设立专题教育专栏,大力宣传专题教育的重大意义、进展动态和经验做法,扩大师生对专题教育的知晓率和覆盖面,引导领导干部和师生把思想和行动统一到中央、省委和学院(中心)党委的精神上来。同时加强正面宣传,深入挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,传递正能量,弘扬新风尚。同时,通过以案说法、曝光反面典型等方式,发挥警示和震慑作用,加强宣传引导,营造良好舆论氛围。

(三)确保取得实效。统筹安排、协调推进学校专题教育,把组织开展好专题教育与干部履职尽责结合起来,既要把握节奏、同步推进,又要防止“两张皮”;与完成年度目标重点工作任务结合起来,与解决师生群众最关心最直接最现实的切身利益问题结合起来,与推进服务型党组织建设和“五个一”活动结合起来,与抓好学历教育、安全培训和技术服务相结合,与抓好学校依法治校相关制度的健全完善、推进内部管理体制改革相结合,使各级干部将主要精力用在教学管理上,用在服务师生上,用在谋划发展上,做到两手抓,两不误,两促进。要把专题教育与坚持好干部标准、健全干部考核评价制度、树立正确用人导向、匡正选人用人风气相结合,通过专题教育发现和任用一批践行“三严三实”要求的好干部,激发干部干事创业的内在动力。要坚持开门教育,通过听取师生群众意见、开展评议等方式,发挥干部和师生群众在专题教育中的参与、评价和监督作用,让群众和师生切实感受到专题教育的实际效果。

学校将严格按照中央和省委的要求,认真接受省教育工委、两局党组对学校专题教育的指导和监督,积极配合、扎实工作,及时主动地向联系本校的上级领导汇报专题教育进展情况,听取意见建议,确保专题教育取得实效。

 

附表:开展“三严三实”专题教育总体安排表

 

 

 

 

湖南安全技术职业学院党委长沙煤矿安全技术培训中心党委

2015年5月20日

 

  

开展“三严三实”专题教育总体安排表

 

项目

内容

时间

安排

要求

负责

领导

牵头部门

参与人员(部门)

专题党课

党委书记“三严三实”专题党课

5月29日

1.专题党课要讲清楚“三严三实”的内涵、不严不实的现实表现和危害,以及落实“三严三实”要求的实践措施。
2.专题党课要有贴近性和现实感,要把学校人才培养工作中反映强烈的“不严不实”的问题点出来,把干部作风和师德师风中存在的“不严不实”的问题点出来,把为师生服务存在的突出问题点出来。

李海涛

组织人事处

全体党员及非党员中层干部

其他党委领导“三严三实”专题党课

6月份

相应分管(联系)部门(系部)全体党员及中层干部

宣传

宣传发动

5月下旬

开始

1.充分利用校报、广播 、网站、微信公众号等媒体和平台宣传“三严三实”。
2.日常宣传和集中宣传、个体宣传和群体宣传、事迹宣传和精神宣传、新媒体和传统媒体、正面宣传和舆论监督结合。

罗  扬

宣传统战部

宣传统战部、组织人事处、各总支、各支部

典型宣传

9月上旬

开始

宣传统战部、组织人事处、各总支、各支部

专题
学习研讨

个人

个人自学

5-11月

按不同主题要求认真开展自学,做好学习笔记。

李荣欣

各总支、支部

全体党员及非党员中层干部

集中学习:观看影片,加强党性修养

5-6月

1.本项目分三个主题开展,每个主题安排2天时间。
2.每个主题安排4-6位院领导作主要发言,其他与会成员也要发表意见。其中,发言的同志应撰写提纲,围绕主题并结合思想、工作实际,结合学校工作要点、工作目标和工作任务进行层层剖析。
3.集中学习和研讨交流都要认真做好笔记。

李海涛

组织人事处

副处级以上领导干部

严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”

5-6月

校外专家做专题讲座

7-8月

全体党员及非党员中层干部

严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”

7-8月

副处级以上领导干部

习近平重要讲话精神学习

9-10月

严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树忠诚、干净、担当的新形象

9-10月

“三严三实”征文活动

11月中旬

根据学习和交流,结合自己的工作实际,撰写理论文章或心得体会,篇幅2000字左右。学校将于11月中旬组织评比,其中优秀作品由学校汇编成册。

全体党员及非党员中层干部

专题
学习研讨

严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”

5-10月

1.本项目分三个主题开展,每2个月开展一个,每个主题安排1天时间。
2.每个主题安排4-8名支委成员和中层干部作主要发言,其他与会成员也要发表意见。发言的同志应撰写提纲,围绕主题并结合思想、工作实际,结合学校工作要点、工作目标和工作任务进行层层剖析。
3.集中学习和研讨交流都要认真做好笔记。

郭  超

各总支、支部

各总支、支部全体党员及非党员中层干部

严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”

严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树忠诚、干净、担当的新形象

实践活动

开展革命传统教育

7月份

到红色教育基地开展革命传统教育及党史知识学习,坚定理想信念、强化党性观念、锤炼思想作风。

李荣欣

组织人事处

中层以上干部,各总支、支部委员

服务型

基层党组织建设

结合“三严三实”和基层党组织建设“五个一”活动开展服务型党组织建设

7月上旬

1.回顾、自查基层党组织建设“五个一”活动进展情况。
2.对照“三严三实”就创建服务型基层党组织提出建议与意见。

李海涛

组织人事处

全体党员及中层干部

基层党组织建设“五个一”活动落实情况专项检查评比暨党内评优评选

7月上旬

通过听汇报、查资料、座谈等方式对“五个一”活动落实情况进行检查评比,评比结果作为党内评优重要依据

各总支、支部

基层党务工作者培训

7月中旬

针对党员发展工作、基层党组织建设中遇到的一些问题展开学习与交流。

各总支、支部支委成员

专题

民主生活会

领导班子民主生活会

11月下旬

按要求开展

李海涛

组织人事处

领导班子成员

支部民主生活会

12月上旬

按要求开展

郭  超

各总支、支部

各支部全体党员,
非党员中层干部列席

强化

整改落实

和立规执纪

开展“不严不实”问题的整改和专项整治

长期坚持
即行即改

1.认真制定班子整改方案、个人整改措施以及班子和个人的整改问题清单,明确整改时限,落实整改责任。          2.根据上级要求认真开展专项整治。

李荣欣

党政办

副处级以上领导干部

建立健全践行“三严三实”要求的制度机制

5-12月

围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题,探索建立践行“三严三实”要求的制度机制。

李海涛

组织人事处

各职能部门

严肃认真抓好纪律执行和检查

长期坚持
即行即改

对违反制度、不守规矩的现象和行为,有纪必执、有违必查,坚决维护制度的严肃性和权威性。

莫文娟

纪检监察室

相关部门